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我市近日出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出將運(yùn)用政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)等社會(huì)力量參與的主動(dòng)性,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決創(chuàng)業(yè)中遇到的各種難題。同時(shí),市財(cái)政加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,將全市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作的支出,納入創(chuàng)業(yè)資金支出范圍。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有優(yōu)勢(shì),比如有一定的資本、技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和熟悉鄉(xiāng)土等,可謂前景美好。但是,他們的劣勢(shì)也是非常明顯的。
單就資金來(lái)看,對(duì)很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),這是一座難以逾越的大山。農(nóng)民工經(jīng)過(guò)多年打拼,雖然積累了一定的資本,但資金規(guī)模小,用于創(chuàng)業(yè)辦廠仍是捉襟見(jiàn)肘,而且由于缺乏有效的抵質(zhì)押物,很難從銀行貸到款。從全國(guó)來(lái)看,有數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金來(lái)自家庭和親友的占69%,來(lái)自個(gè)人務(wù)工積累的占20%,來(lái)自貸款和其他渠道的僅占11%。資金問(wèn)題不解決,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就有可能成為無(wú)源之水。
資金只是難題之一,在企業(yè)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)民工還面臨信息不足、能力不足、經(jīng)驗(yàn)不足、資源不足等難題。這些問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,成了一道高難度的“綜合題”。
創(chuàng)業(yè)孵化器是解“綜合題”的一個(gè)有效途徑。創(chuàng)業(yè)孵化器的“本職工作”,就是在企業(yè)創(chuàng)辦初期或者企業(yè)遇到瓶頸時(shí),提供資金、管理、資源、策劃等支持,它通常提供“一站式”的服務(wù)和成套的解決方案。從我市已有的涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)孵化器來(lái)看,效果良好。比如,依托孟津三美瓜果專業(yè)合作社設(shè)立的“甜蜜世界星創(chuàng)天地”,到去年10月已扶持創(chuàng)客創(chuàng)辦企業(yè)32個(gè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益2936萬(wàn)元,有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收增收。“星創(chuàng)天地”是適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的眾創(chuàng)空間,也是創(chuàng)業(yè)孵化器的一種。
然而,目前我市的“星創(chuàng)天地”寥寥可數(shù),要想到2020年扶持出一支6萬(wàn)人的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大軍,帶動(dòng)60萬(wàn)人左右就業(yè),還需要更多創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)深入鄉(xiāng)村,與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工一起“在希望的田野上”同心共舞。(宋鋒輝)